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国家发改委:初步建成全国统一电力市场体系

   2025-07-09 国新网91820
核心提示:7月9日,国务院华体会平台(中国)办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题华体会平台(中国)发布会。国家发展改革委副主任李春临在发言中指出,初步建成全国统一电力市场体系,南方区域电力市场启动了连续运行,南网5省区现在已经实现“统一交易、同台竞价”,国网、南网实现了跨经营区常态化交易,2024年全国市场化交易电量占到了全社会用电量比重已经高达63%。

7月9日,国务院华体会平台(中国)办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题华体会平台(中国)发布会。国家发展改革委副主任李春临在发言中指出,初步建成全国统一电力市场体系,南方区域电力市场启动了连续运行,南网5省区现在已经实现“统一交易、同台竞价”,国网、南网实现了跨经营区常态化交易,2024年全国市场化交易电量占到了全社会用电量比重已经高达63%。

在这五年里经济体制改革方面的进展,国家发展改革委副主任李春临指出,“十四五”时期是聚力改革攻坚的重要历史交汇期,党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成了,我们聚焦重点领域和关键环节,接续推进党的二十届三中全会明确的改革任务,成效主要体现在“畅循环”“激活力”“提效率”“增效能”四个方面。

一是聚焦畅通经济循环,加快建设全国统一大市场。我们迭代发布5版市场准入负面清单,清单事项从151项减到了106项,集中清理4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。我们开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估,确保政策高效协同。我们从提升核心竞争力、优化产业布局、加强地方约束、规范竞争秩序入手,综合整治“内卷式”竞争。此外,医保实现跨省域直结、网购实现跨平台支付等举措,都为老百姓带来实实在在的好处。

二是聚焦激发经营主体活力,不断优化发展环境。我们接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动,国有企业核心功能、核心竞争力持续增强。我们也组建了民营经济发展局,推动出台实施民营经济促进法,完善与民营企业的常态化沟通交流和问题解决机制,民营资本控股的杭州经绍兴至台州、杭州至温州两条高铁相继建成投运,核电等重大基础设施引入民间投资,我们现在的核电项目民间资本参股比例最高的已达到20%,工业设备更新等领域支持民营资本的项目占比超八成,民营企业投资信心不断增强。

三是聚焦提高资源配置效率,着力突破重点行业改革难点。比如,在要素资源领域,构建数据基础制度,组建了国家数据局,让数据“供得出、流得动、用得好”;初步建成全国统一电力市场体系,南方区域电力市场启动了连续运行,南网5省区现在已经实现“统一交易、同台竞价”,国网、南网实现了跨经营区常态化交易,2024年全国市场化交易电量占到了全社会用电量比重已经高达63%。又如,在招标投标领域,我们深入推进全流程电子化改革,发布了《招标投标领域公平竞争审查规则》,全面推行远程异地评标和数字证书(CA)互认,保障公共资源“公平善用”。

四是聚焦提升综合改革效能,鼓励地方先行先试。我们坚持顶层设计与基层探索相结合,支持上海浦东、深圳、厦门等综合改革试点积极探索,分4批推广88条创新举措,为全国提供更多可复制的改革经验。这其中,深入推进深圳综合改革试点的政策文件今年已经正式发文,前一段时间,就在这个地方专门召开过一次华体会平台(中国)发布会。再比如,全面推广就业服务“一件事”集成改革,就是整合社保、公积金等11个事项,实现“一件事”办理。

全面深化改革已经走过千山万水,还将跋山涉水。“十五五”是党的二十届三中全会部署改革任务全面完成的关键时期,我们将坚决贯彻落实党中央决策部署,聚焦深层次的矛盾和问题,紧咬牙关、全力攻坚,确保三中全会部署的各项改革举措落地见效。

 
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